發(fā)展綠色建筑是加速建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快形成綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)模式的重要內(nèi)容。
為踐行綠色發(fā)展理念,推動(dòng)我市綠色建筑數(shù)量和質(zhì)量雙提升,4月20日,市住建局印發(fā)《惠州市民用綠色建筑驗(yàn)收工作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收指南》),明確了我市綠色建筑驗(yàn)收工作適用范圍、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和查驗(yàn)方式。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)需對(duì)綠建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)
目前,我市綠色建筑項(xiàng)目大多停留在設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)階段,截至2020年12月底,全市共有858個(gè)項(xiàng)目取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí),取得綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目只有7個(gè),設(shè)計(jì)多、落地少的情況制約了綠色建筑的發(fā)展。
綠色建筑新國(guó)標(biāo)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50378-2019)》于2019年8月1日實(shí)施,2020年11月27日,我省也出臺(tái)了《廣東省省綠色建筑條例》,可以說,推動(dòng)更多建設(shè)項(xiàng)目取得運(yùn)行標(biāo)識(shí)是未來的發(fā)展方向。
目前,住建部和廣東省都尚未出臺(tái)綠色建筑竣工驗(yàn)收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。我市積極探索,從驗(yàn)收方案、項(xiàng)目檢測(cè)、自評(píng)估報(bào)告、專家評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)等全流程細(xì)化驗(yàn)收管理要求,確保綠色建筑按照標(biāo)準(zhǔn)全面落地實(shí)施。
今后,全市辦理竣工驗(yàn)收的民用綠色建筑項(xiàng)目都必須按照《驗(yàn)收指南》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
《驗(yàn)收指南》明確,新建綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或省《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè),在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對(duì)新建民用建筑項(xiàng)目是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)。
推行綠色建筑分級(jí)驗(yàn)收和承諾制驗(yàn)收
我市創(chuàng)新綠色建筑竣工驗(yàn)收的方式,采取分級(jí)驗(yàn)收和承諾制驗(yàn)收。對(duì)基本級(jí)和一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展驗(yàn)收;對(duì)難度較大,技術(shù)相對(duì)復(fù)雜的二星級(jí)及以上的綠色建筑項(xiàng)目,可以采取專家評(píng)審或者承諾制的方式驗(yàn)收。
《驗(yàn)收指南》明確,采取承諾制方式的,建設(shè)單位聯(lián)合項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)單位承諾在3年內(nèi)取得相應(yīng)等級(jí)的綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí),主管部門確定項(xiàng)目滿足最低星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求后即可竣工驗(yàn)收。承諾制驗(yàn)收提高了項(xiàng)目的建設(shè)效率,也有利于社會(huì)資本參與綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)的積極性。
如果建設(shè)單位沒有按照承諾的要求取得相應(yīng)等級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在核驗(yàn)后將相關(guān)違法信息移交當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門,依照《廣東省綠色建筑條例》第四十條的規(guī)定,處以項(xiàng)目合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。相關(guān)失信行為計(jì)入信用檔案。
鼓勵(lì)建設(shè)單位開展預(yù)評(píng)價(jià)節(jié)省驗(yàn)收時(shí)間
目前,我市將綠色建筑相關(guān)要求納入工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,綠色建筑驗(yàn)收工作按照現(xiàn)行的房屋建筑驗(yàn)收要求開展,除了規(guī)定的材料外,綠色建筑驗(yàn)收工作不額外增設(shè)驗(yàn)收前置條件。