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??（十一）嚴(yán)格規(guī)范碳排放核查。完善重點(diǎn)行業(yè)核查技術(shù)規(guī)范，明確核查要點(diǎn)和要求，規(guī)范核查流程。推動(dòng)審定核查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵循客觀獨(dú)立、誠(chéng)實(shí)守信、公平公正、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，對(duì)碳排放進(jìn)行全面核實(shí)查證，確保審定、核查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。對(duì)碳排放報(bào)告持續(xù)保持高質(zhì)量的重點(diǎn)排放單位可結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)化核查。

??（十二）加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程監(jiān)管。壓實(shí)重點(diǎn)排放單位履行碳排放核算與報(bào)告的主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)建立健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?nèi)部管理制度。地方生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)日常監(jiān)督管理，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升監(jiān)管水平。加大違法違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。

??（十三）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)核查機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，明確準(zhǔn)入條件、行為規(guī)范和退出機(jī)制。加強(qiáng)碳排放相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理，建立違規(guī)機(jī)構(gòu)清出機(jī)制。積極培育咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、審定核查等技術(shù)服務(wù)業(yè)，定期開展評(píng)估，促進(jìn)第三方技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，打造更多國(guó)際性專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

??（十四）完善信息披露制度。重點(diǎn)排放單位、注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等根據(jù)有關(guān)要求及時(shí)公開排放、履約、交易、質(zhì)押等相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。建立碳市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)部門共享機(jī)制。依法加強(qiáng)重點(diǎn)排放單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督管理。

?六、加強(qiáng)組織實(shí)施保障

??（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際抓好本意見貫徹落實(shí)。地方各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化對(duì)碳市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行的政策支持，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放單位的監(jiān)督管理，扎實(shí)做好本地區(qū)重點(diǎn)排放單位配額發(fā)放、配額清繳、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等工作。生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)碳市場(chǎng)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和跟蹤評(píng)估，系統(tǒng)推進(jìn)任務(wù)落地落實(shí)。有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和監(jiān)管指導(dǎo)，形成工作合力。重大事項(xiàng)及時(shí)按程序向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。

??（十六）強(qiáng)化政策法規(guī)支撐。研究完善相關(guān)法律法規(guī)，為碳市場(chǎng)建設(shè)提供法律支撐。開展溫室氣體自愿減排交易管理相關(guān)立法研究。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接長(zhǎng)效機(jī)制，依法開展相關(guān)領(lǐng)域檢察公益訴訟，加大對(duì)碳市場(chǎng)違法犯罪行為的聯(lián)合打擊力度。完善裁判規(guī)則體系，依法支持行政機(jī)關(guān)履行碳市場(chǎng)行政監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)與綠電、綠證等市場(chǎng)化機(jī)制的政策協(xié)同、制度銜接。制定全國(guó)碳市場(chǎng)注冊(cè)登記和交易收費(fèi)規(guī)則。完善全國(guó)碳市場(chǎng)資金清算機(jī)制，提高資金清算效率。降低碳市場(chǎng)制度性交易成本。