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國務院辦公廳關于印發(fā)《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》的通知

國辦發(fā)【2024】33號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

          《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》已經國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

   國務院辦公廳　　　　???

2024年6月29日

（此件公開發(fā)布）

政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）

        為打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，加快現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，推動經濟社會高質量發(fā)展，針對當前政府采購領域存在的突出問題，深入開展“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產業(yè)發(fā)展”（以下簡稱“整、建、促”）三年行動，制定本方案。

一、總體要求

       以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院關于加快構建新發(fā)展格局和推進高水平對外開放的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展，按照《深化政府采購制度改革方案》有關要求，堅持問題導向，強化頂層設計，結合我國國情實際，對接政府采購國際規(guī)則，深入推進政府采購制度改革，以“整、建、促”為工作主線，聚焦重點、多措并舉，力爭用三年左右的時間，著力解決當前政府采購領域存在的突出問題，使政府采購市場秩序更加規(guī)范，政府采購制度建設邁出實質性步伐，建立健全促進現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的政府采購政策功能體系。

二、整頓市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境

（一）持續(xù)開展四類違法違規(guī)行為專項整治

財政部牽頭組織，探索建立部門協(xié)同、央地聯(lián)動、社會參與的工作機制，針對當前政府采購領域反映突出的采購人設置差別歧視條款、采購代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等四類違法違規(guī)行為持續(xù)開展專項整治，曝光典型案例，形成有效震懾。

（二）加強常態(tài)化行政執(zhí)法檢查

進一步暢通權利救濟渠道，各級財政部門要主動公開受理投訴的電話、地址及投訴書范本，做到“有訴必應”。對投訴中涉及采購人與采購代理機構共同違法的問題，實行“一案雙查”。開展第二批政府采購行政裁決示范點建設，在業(yè)務規(guī)范、風險防控、處理口徑、隊伍建設等方面提供范例，推進省級以下爭議處理向省級集中。