強(qiáng)化認(rèn)識、防范風(fēng)險。強(qiáng)化資源有償使用理念，營造全面低碳轉(zhuǎn)型良性氛圍，促進(jìn)各類減碳主體共同參與。分階段、有步驟 推進(jìn)廣東碳市場深化改革，穩(wěn)妥開展機(jī)制體制、產(chǎn)品工具等創(chuàng)新， 強(qiáng)化風(fēng)險意識，守住市場安全底線。
(三) 主要目標(biāo)。
力爭到2025 年，廣東碳市場活躍度、產(chǎn)品創(chuàng)新性及服務(wù)能 力持續(xù)提升，碳定價體系持續(xù)完善。碳市場建設(shè)與碳達(dá)峰行動有 效融合，納入碳交易的企業(yè)碳排放占全省能源碳排放比例達(dá)到 70%。碳配額總量設(shè)定與分配機(jī)制和碳排放 “雙控”要求有效銜 接，碳市場與綠色電力、碳標(biāo)簽等政策工具協(xié)同作用顯現(xiàn)，粵港 澳大灣區(qū)碳市場建設(shè)取得積極進(jìn)展?？傮w上，碳交易支持廣東碳 達(dá)峰工作的框架體系基本建立。
力爭到2030年，碳市場運行實現(xiàn)成熟化專業(yè)化，與碳達(dá)峰 碳中和目標(biāo)相匹配的碳市場體系基本建成，市場定價基本反映減 碳成本，納入碳交易的企業(yè)碳排放占全省能源碳排放比例達(dá)到75%。粵港澳三地市場化減碳機(jī)制合作加速融合，粵港澳大灣區(qū) 碳市場建設(shè)取得明顯成效，國際碳定價機(jī)制交流合作進(jìn)一步深化， 逐步形成 “國際+國內(nèi)”“強(qiáng)制+自愿”開放有序的碳市場體系， 有力支持廣東實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，為廣東2060年實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。
二、主要措施
( 一 ) 完善廣東碳市場發(fā)展體系。
1．完善碳市場政策制度。持續(xù)完善碳市場配額分配、監(jiān)測、 報告、核查、交易、履約等環(huán)節(jié)的制度體系。優(yōu)化核查評議規(guī)則， 建立第三方機(jī)構(gòu)動態(tài)管理機(jī)制，提高碳排放報告與核查質(zhì)量。修 訂完善《廣東省碳排放管理試行辦法》《廣東省碳排放配額管理的 實施細(xì)則》《廣東省企業(yè)碳排放信息報告與核查的實施細(xì)則》《廣 東省碳排放信息核查工作管理考評辦法》等。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
2．優(yōu)化目標(biāo)設(shè)置與考核。以全省碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)， 推動重點行業(yè)碳排放控制目標(biāo)與碳市場配額總量充分銜接，實行 協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核。探索行政與市場激勵約束相結(jié) 合的碳排放雙控制度，納入碳市場企業(yè)的碳排放量原則上不再重 復(fù)計入所在地區(qū)碳排放量。(省發(fā)展改革委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與 )
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